【從數據認識經濟】香港政府或15年來首次出現赤字

從數據認識經濟

財政司司長陳茂波預告,政府現財政年度將會出現赤字。會計師事務所安永(EY)預計,2019-20年度香港財政赤字將達700億港元,相當於2019年預計本地生產總值的2.5%,為15年以來首次呈現赤字,但仍屬歐盟可接受的赤字水平。

安永預計港府今個財政年度,將錄得700億港元赤字,相當於本地生產總值的百分之2.5。根據安永推算的赤字數字,香港於2020年3月底的財政儲備將減至11,010億元,相當於香港GDP的39.2%,或21個月的政府支出,屬國際的穩健水平,赤字介乎本地生產總值百分之2至3屬可接受。

安永表示,經濟環境轉差、中美貿易磨擦及持續的社會事件,對香港去年的經濟及社會造成極為沉重的打擊,加上政府自去年8月推出總值逾250億元的一次性紓困措施,是造成赤字的成因。至於更詳細的數據,安永香港及澳門地區主管合伙人陳瑞娟表示,主要有5方面導致政府出現赤字,包括土地收入較原先少180億元;利得稅較原先少280億元;薪俸稅較預計下跌76億元;印花稅較估計低80億元;以及去年8月推出的250億元一次性紓困措施。

陳瑞娟稱,近日特首林鄭月娥宣布的10大民生政策未有計入上述的250億元一次性紓困支出,她指政策並非即時推出,不會在今個財年反映。安求估計,政府有需要會再擴大赤字以推出更多紓困措施,但會較為針對性。對於全民派錢,安永認為可帶來一定經濟效益,但同時會產生龐大行政費用,未必達到預期效益。

安永亦對政府提出了若干建議,包括引入「僱傭補貼計劃」(向合資格中小企僱主提供補貼每名僱員薪金的5%,上限1,500元,為期6個月);全數寬減本財年全數利得稅、薪俸稅及個人入息課稅(上限為三萬元);寬免下年度全年差餉;2000元電費補貼;額外發放1個月社會保障等。

數據來源:EY

製圖:Business Digest

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