【從數據認識經濟】香港政府或15年來首次出現赤字

財政司司長陳茂波預告，政府現財政年度將會出現赤字。會計師事務所安永（EY）預計，2019-20年度香港財政赤字將達700億港元，相當於2019年預計本地生產總值的2.5％，為15年以來首次呈現赤字，但仍屬歐盟可接受的赤字水平。

安永預計港府今個財政年度，將錄得700億港元赤字，相當於本地生產總值的百分之2.5。根據安永推算的赤字數字，香港於2020年3月底的財政儲備將減至11,010億元，相當於香港GDP的39.2%，或21個月的政府支出，屬國際的穩健水平，赤字介乎本地生產總值百分之2至3屬可接受。

安永表示，經濟環境轉差、中美貿易磨擦及持續的社會事件，對香港去年的經濟及社會造成極為沉重的打擊，加上政府自去年8月推出總值逾250億元的一次性紓困措施，是造成赤字的成因。至於更詳細的數據，安永香港及澳門地區主管合伙人陳瑞娟表示，主要有5方面導致政府出現赤字，包括土地收入較原先少180億元；利得稅較原先少280億元；薪俸稅較預計下跌76億元；印花稅較估計低80億元；以及去年8月推出的250億元一次性紓困措施。

陳瑞娟稱，近日特首林鄭月娥宣布的10大民生政策未有計入上述的250億元一次性紓困支出，她指政策並非即時推出，不會在今個財年反映。安求估計，政府有需要會再擴大赤字以推出更多紓困措施，但會較為針對性。對於全民派錢，安永認為可帶來一定經濟效益，但同時會產生龐大行政費用，未必達到預期效益。

安永亦對政府提出了若干建議，包括引入「僱傭補貼計劃」（向合資格中小企僱主提供補貼每名僱員薪金的5%，上限1,500元，為期6個月）；全數寬減本財年全數利得稅、薪俸稅及個人入息課稅（上限為三萬元）；寬免下年度全年差餉；2000元電費補貼；額外發放1個月社會保障等。

數據來源：EY

製圖：Business Digest